1月8日，李亞平廳長主持召開廳務會議，深入貫徹中央經濟工作會議、農村工作會議以及全國農田水利改革現場會議精神，深入落實全省經濟工作會議部署，回顧總結2015年工作，研究部署2016年和“十三五”開局工作。 會議聽取了廳機關各部門和廳直各單位工作情況匯報。2015年，全省水利工作以新時期治水思路為指引，緊緊圍繞“強富美高”新江蘇最新定位，牢牢把握水利改革發展目標，認真對照年度目標任務，深化水利改革，加快水利建設，強化水利管理，圓滿實現年度各項工作目標，實現了“十二五”完美收官。一是水利基礎設施建設全面提速。全年完成建設投資129億元，超額完成年度投資任務；投資計劃執行有力，實現了“三個確保”的年度目標任務。二是農村水利建設步伐加快。完成108億元農村水利建設投資任務，實現新增有效灌溉面積51萬畝，旱澇保收農田面積103.1萬畝，節水灌溉面積320萬畝；省政府實事工程全面完成，新增解決345萬農村居民飲水安全問題，疏浚農村河道土方3.2億立方米；新建、改造農村小型橋梁6551座；水利扶貧脫貧工作扎實推進；基層水利服務體系健全完善；小型農田水利重點縣項目績效考核獲全國第一，連續六年優秀。三是全面深化水利改革縱深推進。年度確定的十大類28項重要改革事項取得重要進展，綜合配套改革試點取得階段性成果。水行政審批制度改革、河湖管理創新、小型水利工程管理改革、水務一體化管理改革等順利推進；高郵、宿豫兩個農業水價綜合改革國家級試點完成改革任務并通過省級驗收；《關于鼓勵和引導社會資本參與水利工程建設運營的實施辦法（試行）》制定出臺，年度新增利用銀行貸款400億元。四防汛抗旱工作取得全面勝利。成功抗御沿江蘇南地區超歷史強降雨襲擊，妥善處置多地坍江險情，保障了全省經濟社會發展和人民生命財產安全，實現減免災效益61.6億元。五是最嚴格水資源管理制度體系更加完善。最嚴格水資源管理制度考核蟬聯全國優秀，省政府下達的萬元GDP和萬元工業增加值用水量年度下降4%和6%目標圓滿實現；節水型社會建設持續推進，節水型社會示范區、節水載體建設穩步推進；水資源保護不斷加強，完成38個水源地達標建設任務，基本完成省政府下達的縣城以上集中式飲用水源地達標建設任務；水生態文明載體建設全面推進，9個國家級和18個省級水生態文明城市試點建設全面實施，“美麗庫區、幸福家園”、水美鄉村、水利風景區建設扎實開展。六是河湖工程長效管理持續提升。河湖管理體制機制進一步完善，建立分管省長擔任召集人的全省湖泊聯席會議；河湖空間管控能力進一步增強；太湖應急治理實現“兩個確保”；水利工程規范化管理進一步提升，省江都管理處高分通過國家級水管單位考核。七是行業發展穩中有進。水法規體系持續完善，“兩法銜接”工作取得重要進展；法治水利建設全面加快，開展了13個省級示范點建設；水行政執法不斷強化，洪澤湖、駱馬湖全面實施禁采并取得初步成效；規劃管理得到加強，啟動16個片區治理規劃編制工作；建設管理不斷創新，對中小型水利工程建設項目實施集中監理制、加強廉政風險防范的指導意見分別制定出臺；質量監督體系不斷健全，市級質監機構實現全覆蓋，縣級質監機構增至51家，水利建設質量工作考核獲全國第二；干部人事管理工作穩步推進，開展省“333”等高層次人才培養、職業技能競賽及各類培訓，打造不同層次人才隊伍。八是黨的建設不斷加強。堅決貫徹全面從嚴治黨戰略，深入落實“兩個責任”，扎實開展“三嚴三實”專題教育，積極推動文明單位創建。 李亞平指出，2016年是“十三五”開局之年，也是推進有條件地區和領域率先基本實現水利現代化的關鍵一年。要正確認識和把握新形勢對水利工作的新要求。一是要正確理解和適應新常態。要突出認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，著力解決好對新常態怎么看、新常態下怎么干的問題，進一步廓清認識、明確方向、創新前行。二是要牢固樹立五大發展理念。要堅持創新發展，不斷激發水利發展生機活力；堅持協調發展，著力完善水利基礎設施網絡；堅持綠色發展，全面加快水生態文明建設；要堅持開放發展，切實提高水利行業管理和社會服務能力；要堅持共享發展，努力提升水利服務民生工作實效。三是要嚴格遵循新時期治水方針。要按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的要求，努力實現治水思路的轉變。著力在推進節約集約水資源利用、開拓水利發展新空間，正確處理政府與市場關系、強化水利社會管理和公共服務等方面取得新突破。四是要深入落實新要求。著重落實好“強富美高”新江蘇建設提出的新要求，供給側結構性改革帶來的擴大有效投資需求、補齊軟硬基礎設施建設短板、強化水資源倒逼經濟社會發展方式轉變等方面新要求，切實認清新形勢，全面增強加快水利改革發展的責任感和緊迫感。 李亞平強調，2016年全省水利工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，切實遵循習近平總書記新時期治水方針，緊緊圍繞“邁上新臺階，建設新江蘇”戰略部署，以推進水利現代化建設、構建水安全保障體系為總攬，以服務民生為根本，以加強水利基礎設施網絡建設為重點，以落實最嚴格水資源管理制度為重要抓手，以深化改革和科技創新為動力，以落實全面從嚴治黨要求、強化依法治水管水為保障，全力提升全省水利綜合保障水平，為建設“強富美高”新江蘇奠定更加堅實的水利基礎保障。重點做好七個方面的工作：一是著力加快水利基礎設施網絡建設，增強水安全保障能力。要強化投資計劃下達，加大推進工作力度，強化建設管理確保工程質量和施工安全。二要著力抓好農村水利工作，提升服務民生實效。要圍繞農業現代化目標，大規模推進農田水利建設，力爭新增有效灌溉面積51萬畝、旱澇保收農田面積103萬畝、節水灌溉面積250萬畝；大力實施省政府實事工程，全面完成本輪農村飲水安全工程，繼續開展農村河道綜合整治；圍繞全面脫貧致富奔小康目標，著力加強水利扶貧。三要著力深化水利改革創新，激發水利發展活力。要強化試點經驗的推廣，實現重點突破，要按照“先建機制，后建工程”部署，以農業綜合水價改革為牽引，全力推動農田水利改革發展。四要著力抓好防汛抗旱防臺工作，保障人民生命財產安全。要扎實做好防汛抗旱各項準備，全力做好防汛防旱防臺各項應對工作，加快推進防汛防旱專項工作，逐步實現水量、水位、水質聯合調度。五要著力推動綠色發展，加快水生態文明建設。要以建立水資源承載能力剛性約束為核心，實行水資源消耗雙控行動；堅持節水優先方針，深入推進節水型社會建設；落實水污染防治行動計劃，大力加強水資源保護；強化載體建設，打造水生態文明品牌。六要著力加強水利社會管理，突出河湖與工程管理創新。要健全管理體系，加強河湖空間管控，推進河湖管理和保護范劃界確權工作，推進“智慧水利”建設，提升江蘇水利現代化管理水平。七著力加快法治水利建設，提高依法行政水平和行業管理能力。要推進重點領域立法，加快轉變水行政職能，規范重大行政決策行為，扎實推進水利綜合執法。 為確保各項工作落實到位，保持江蘇水利在全國爭先、領先、率先的地位，李亞平強調，要以黨建工作的新成效，確保2016年各項工作任務落實到位。要全面落實從嚴治黨，不斷提升黨的建設工作新水平：一要推動“兩個責任”落實。要全面落實各項措施，確保主體責任和監督責任落到實處。二要抓好作風建設。深入踐行“三嚴三實”要求，加強對中央八項規定和省委十項規定落實情況的監督檢查。三要推進學習型黨組織建設。四要加強人才隊伍建設。同時，還要繼續強化爭先意識、創新意識、服務意識和紀律意識。 對近期的重點工作，李亞平要求：一要繼續高度重視并抓好冬春水利建設，不能有絲毫松懈；二要切實做好年終總結考核和述職述廉工作，不能走過場；三要抓緊部署2016年的各項工作，確保年度工作起好步；四要持之以恒抓好安全生產工作，做到各自負責、守土有責；五要開展好“送溫暖、獻愛心”活動；六要抓好春節前后的黨風廉政建設。 會上，陶長生通報了廳黨組2015年“三嚴三實”專題民主生活會有關情況。 全體在寧廳領導，廳機關各處室、廳直各單位主要負責同志參加會議。（供稿：省水利信息中心 樓鋒 責編：廳辦公室 欒慶明） | 
